НБУ расширяет сферу применения РРО
Добрый день, Оксана!
Хочу обратиться к Вам за советом, хотя мы и не знакомы.
Наше предприятие занимается приемом наличных денежных средств через платежные терминалы кассового самообслуживания (ПТКС) по агентскому договору с банком.
Сейчас НБУ во исполнение вступивших в силу в июле изменений к ЗУ "О банках и банковской деятельности" разработал проект правил, которые будут регулировать деятельность юридических лиц, которые принимают наличные от физлиц через ПТКС по агентским договорам.
Проект эти правил вот здесь: http://www.bank.gov.ua/B_zakon/Draft/25062011_/PRAVILA.pdf , и они еще не прошли согласование в Госкомпредпринимательства и Минюсте.
Данным проектом предусматривается установка РРО по всех ПТКС, принадлежащих агентам банков. При этом в статье 9 ЗУ "О применении РРО" указано, что все банковские услуги (в т.ч. прием наличных от населения для дальнейшего перевода) не требуют применения РРО.
Установка РРО в каждом ПТКС, кроме усиления внимания ДПИ со всеми вытакеющими отсюда последствиями, приведет лишь к повышению комиссий, которые берут операторы с физических лиц.
Еще вышеуказанные правила требуют, чтобы агент банка становился финансовым учреждением и получил соответствующую лицензию в случае, если принятые через ПТКС деньги зачисляются на счет агента.
Это абсолютно не добавит безопасности транзакциям, а сильно повысит порог для вхождения в бизнес. В прошлом году, когда я пыталась получить такую лицензию (ее цена была 10 000 грн), у меня по скромному просили взятку в 50 тыс у.е. И это было еще до пришествия обдирателя Волги.
Кроме того, лицензия на осуществление денежных переводом есть у Банка, который только лишь перепоручает агенту прием этих денежных средств, а перевод осуществляет самостоятельно. Получается, что НБУ требует двойного лицензирования.
Банк, выбирая себе агента, сам заботится о том, чтобы они не проворовался. Даже если все ПТКС агента вместе с собранной наличкой вдруг испарятся, банк все равно завершает платеж и уже потом взыскивает недостающую сумму с агента. К слову сказать, банк, агентом которого является моя компания, обеспечивает наши платежи наличием права бесспорного списания со всех наших расчетных счетов и наличием депозита, покрывающего 2 среднедневные выручки.
Каким образом можно организовать в Госкомпредпримательства общественные слушания либо внести свои предложения? Я боюсь, что напишу их, а в результате согласуют то, что уже есть в проекте, да и сверху пришлют проверку, чтобы неповадно было писать. Готова организовать коллективное обращение участников рынка, если это поможет.
У меня был опыт работы несколько лет экспертом в Координационно-экспертном центре объединений предпринимателей Украины.
Добрый день, Оксана!
Хочу обратиться к Вам за советом, хотя мы и не знакомы.
Наше предприятие занимается приемом наличных денежных средств через платежные терминалы кассового самообслуживания (ПТКС) по агентскому договору с банком.
Сейчас НБУ во исполнение вступивших в силу в июле изменений к ЗУ "О банках и банковской деятельности" разработал проект правил, которые будут регулировать деятельность юридических лиц, которые принимают наличные от физлиц через ПТКС по агентским договорам.
Проект эти правил вот здесь: http://www.bank.gov.ua/B_zakon/Draft/25062011_/PRAVILA.pdf , и они еще не прошли согласование в Госкомпредпринимательства и Минюсте.
Данным проектом предусматривается установка РРО по всех ПТКС, принадлежащих агентам банков. При этом в статье 9 ЗУ "О применении РРО" указано, что все банковские услуги (в т.ч. прием наличных от населения для дальнейшего перевода) не требуют применения РРО.
Установка РРО в каждом ПТКС, кроме усиления внимания ДПИ со всеми вытакеющими отсюда последствиями, приведет лишь к повышению комиссий, которые берут операторы с физических лиц.
Еще вышеуказанные правила требуют, чтобы агент банка становился финансовым учреждением и получил соответствующую лицензию в случае, если принятые через ПТКС деньги зачисляются на счет агента.
Это абсолютно не добавит безопасности транзакциям, а сильно повысит порог для вхождения в бизнес. В прошлом году, когда я пыталась получить такую лицензию (ее цена была 10 000 грн), у меня по скромному просили взятку в 50 тыс у.е. И это было еще до пришествия обдирателя Волги.
Кроме того, лицензия на осуществление денежных переводом есть у Банка, который только лишь перепоручает агенту прием этих денежных средств, а перевод осуществляет самостоятельно. Получается, что НБУ требует двойного лицензирования.
Банк, выбирая себе агента, сам заботится о том, чтобы они не проворовался. Даже если все ПТКС агента вместе с собранной наличкой вдруг испарятся, банк все равно завершает платеж и уже потом взыскивает недостающую сумму с агента. К слову сказать, банк, агентом которого является моя компания, обеспечивает наши платежи наличием права бесспорного списания со всех наших расчетных счетов и наличием депозита, покрывающего 2 среднедневные выручки.
Каким образом можно организовать в Госкомпредпримательства общественные слушания либо внести свои предложения? Я боюсь, что напишу их, а в результате согласуют то, что уже есть в проекте, да и сверху пришлют проверку, чтобы неповадно было писать. Готова организовать коллективное обращение участников рынка, если это поможет.
У меня был опыт работы несколько лет экспертом в Координационно-экспертном центре объединений предпринимателей Украины.
