Звернення Асоціації Хмельницьких ринків до голови ВРУ Стефанчука Р. О. щодо недоцільності розгляду та прийняття законопроекту № 8401 від 31.01.2023 р.
Громадська організація
„АСОЦІАЦІЯ ХМЕЛЬНИЦЬКИХ РИНКІВ"
в АТ «SENCEBANК», код ЄДРПОУ 23494714, тел.(0382) 70-61-80 , e-mail: ahr2003@ukr.net
Вих. № 18 від 24 лютого 2023 р.
Верховна Рада України,
Голові Верховної Ради України,
Народному депутату України
СТЕФАНЧУКУ Р. О.
_______________________________________
01008, м. Київ, вул. М. Грушевського буд., 5
Щодо недоцільності розгляду та
прийняття проекту Закону України
№8401 від 31.01.2023 р. «Про внесення
змін до Податкового кодексу України
та інших законів України щодо
особливостей оподаткування у період
дії воєнного стану» в запропонованій
редакції КМУ
Шановний Руслане Олексійовичу!
Засвідчуючи Вам свою повагу, ГО „Асоціація Хмельницьких ринків" як член Ради підприємців при КМУ, член Громадської ради при ДПС України у Хмельницькій області звертається до Вас як до Голови Вищого законодавчого органу країни, авторитетного народного депутата в важких умовах війни та воєнного стану в країні з питання, розгляд та вирішення якого потребує Вашого сприяння та допомоги. Суть питання полягає в наступному.
Як відомо, 31.01.2023 р., Кабінетом Міністрів України був переданий та зареєстрований в Верховній Раді України підготовлений Міністерством фінансів України проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану» (реєстр. № 8401, в подальшому – проект Закону), яким передбачено внесення значних змін в умови роботи, діяльності для СПД, які працюють на спрощеній системі оподаткування та звітності, з 01.07.2023 р., в частині їх погіршення в умовах війни і воєнного стану, які були передбачені ЗУ №2120-ІХ від 15.03.2022 р. «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану».
Цей проект Закону уважно, ретельно та професійно був розглянутий Головним науково-експертним управлінням ВРУ ( в подальшому – Управління) і щодо його змісту Управлінням було надано відповідне заключення (текст Висновку додається). В цьому заключенні зазначена низка суттєвих зауважень в частині порушень норм чинного законодавства, як по суті його змісту, так і в питанні порядку, регламенту його подання (зокрема, в частині неповної відповідності визначених вимог до змісту Пояснювальної записки до законопроекту), які фактично не дозволяють його розгляд та прийняття в запропонованому варіанті (редакції).
В той же час, на жаль, профільним комітетом ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики на чолі з Д. Гетьманцевим на своєму засіданні 20 лютого 2023 р., попри зауваження та висновки Управління, було прийнято рішення щодо підтримки цього законопроекту, подання його до внесення у порядок денний засідання ВРУ з рекомендацією прийняття його ВРУ в першому читанні за основу.
В той же час необхідно зауважити, що за офіційними даними ДПС України у 2022 році, попри війну та воєнний стан, надходження (сальдо) до зведеного бюджету по платежах, що контролюються ДПС, становлять 1 091,4 млрд.грн. Це на 98,2 млрд.грн., або на 9,9 % більше, ніж у 2021 році. Ці показники свідчать про те, що СПД (зокрема і ті, що працюють на спрощеній системі оподаткування та звітності і не застосовували в умовах воєнного стану з різних об'єктивних причин РРО/ПРРО) за даними ГУ ДПС України попри війну і воєнний стан практично протягом 2022 року справно сплачували податки та обов'язкові платежі в бюджети всіх рівнів.
Виходячи з вище викладеного, з метою уникнення можливих неминучих негативних економічних та соціальних наслідків у разі прийняття зазначених змін до чинного ЗУ №2120-ІХ від 15.03.2022 р. для більше мільйона фізичних осіб – підприємців, а також десятків тисяч юридичних осіб, які здійснюють свою діяльність на спрощеній системі оподаткування і звітності в умовах воєнного стану, ГО «Асоціація Хмельницьких ринків» звертається до Вас, шановний Руслане Олексійовичу, з клопотанням сприяти розгляду та підтримки питання щодо недоцільності прийняття проекту Закону України №8401 від 31.01.2023 р. «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану» в запропонованій автором законопроекту редакції, яку беззаперечно підтримав профільний комітет ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики щодо набуття його чинності з 01 липня 2023 р. та, враховуючи зауваження та пропозиції Головного науково-експертного управління ВРУ, повернути його на доопрацювання автору – КМУ в особі Міністерства фінансів України.
Натомість, на наше глибоке переконання, під час війни та воєнного стану запропоновані чинною редакцією ЗУ №2120 – ІХ від 15.03.2022 р. зміни в частині спрощення ведення документообігу, обліку, звітності та умов ведення підприємницької діяльності стимулюватимуть ФОПів, які працюють на спрощеній системі оподаткування і звітності показувати свої доходи як в декларації за 2022 рік, так і в наступних деклараціях у період дії воєнного стану в повному обсязі, а також юридичних і фізичних осіб, які працюють на на спрощеній системі оподаткування і звітності І – ІІІ груп і в подальшому спрямовувати додатково свої фінансові ресурси на підтримку ЗСУ, забезпечення потреб фронту, тощо.
Сподіваємось на Ваше розуміння та підтримку в даному важливому та актуальному питанні.
Щодо підсумків розгляду даного клопотання просимо Вас поінформувати нашу Асоціації за адресою: ГО «Асоціація Хмельницьких ринків», провулок Геологів, 2, м. Хмельницький, 29016 та/або за електронною адресою: e-mail: ahr2003@ukr.net
Додатки: Висновок Науково-експертного управління ВРУ щодо проекту ЗУ №8401 від 31.01.2023 р. – на 4-х арк.
З повагою,
Голова Асоціації Гуменюк А. І.
Виконавчий директор Асоціації,
Член Ради підприємців при КМУ Сніховський О. О.
Громадська організація
„АСОЦІАЦІЯ ХМЕЛЬНИЦЬКИХ РИНКІВ"
в АТ «SENCEBANК», код ЄДРПОУ 23494714, тел.(0382) 70-61-80 , e-mail: ahr2003@ukr.net
Вих. № 18 від 24 лютого 2023 р.
Верховна Рада України,
Голові Верховної Ради України,
Народному депутату України
СТЕФАНЧУКУ Р. О.
_______________________________________
01008, м. Київ, вул. М. Грушевського буд., 5
Щодо недоцільності розгляду та
прийняття проекту Закону України
№8401 від 31.01.2023 р. «Про внесення
змін до Податкового кодексу України
та інших законів України щодо
особливостей оподаткування у період
дії воєнного стану» в запропонованій
редакції КМУ
Шановний Руслане Олексійовичу!
Засвідчуючи Вам свою повагу, ГО „Асоціація Хмельницьких ринків" як член Ради підприємців при КМУ, член Громадської ради при ДПС України у Хмельницькій області звертається до Вас як до Голови Вищого законодавчого органу країни, авторитетного народного депутата в важких умовах війни та воєнного стану в країні з питання, розгляд та вирішення якого потребує Вашого сприяння та допомоги. Суть питання полягає в наступному.
Як відомо, 31.01.2023 р., Кабінетом Міністрів України був переданий та зареєстрований в Верховній Раді України підготовлений Міністерством фінансів України проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану» (реєстр. № 8401, в подальшому – проект Закону), яким передбачено внесення значних змін в умови роботи, діяльності для СПД, які працюють на спрощеній системі оподаткування та звітності, з 01.07.2023 р., в частині їх погіршення в умовах війни і воєнного стану, які були передбачені ЗУ №2120-ІХ від 15.03.2022 р. «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану».
Цей проект Закону уважно, ретельно та професійно був розглянутий Головним науково-експертним управлінням ВРУ ( в подальшому – Управління) і щодо його змісту Управлінням було надано відповідне заключення (текст Висновку додається). В цьому заключенні зазначена низка суттєвих зауважень в частині порушень норм чинного законодавства, як по суті його змісту, так і в питанні порядку, регламенту його подання (зокрема, в частині неповної відповідності визначених вимог до змісту Пояснювальної записки до законопроекту), які фактично не дозволяють його розгляд та прийняття в запропонованому варіанті (редакції).
В той же час, на жаль, профільним комітетом ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики на чолі з Д. Гетьманцевим на своєму засіданні 20 лютого 2023 р., попри зауваження та висновки Управління, було прийнято рішення щодо підтримки цього законопроекту, подання його до внесення у порядок денний засідання ВРУ з рекомендацією прийняття його ВРУ в першому читанні за основу.
В той же час необхідно зауважити, що за офіційними даними ДПС України у 2022 році, попри війну та воєнний стан, надходження (сальдо) до зведеного бюджету по платежах, що контролюються ДПС, становлять 1 091,4 млрд.грн. Це на 98,2 млрд.грн., або на 9,9 % більше, ніж у 2021 році. Ці показники свідчать про те, що СПД (зокрема і ті, що працюють на спрощеній системі оподаткування та звітності і не застосовували в умовах воєнного стану з різних об'єктивних причин РРО/ПРРО) за даними ГУ ДПС України попри війну і воєнний стан практично протягом 2022 року справно сплачували податки та обов'язкові платежі в бюджети всіх рівнів.
Виходячи з вище викладеного, з метою уникнення можливих неминучих негативних економічних та соціальних наслідків у разі прийняття зазначених змін до чинного ЗУ №2120-ІХ від 15.03.2022 р. для більше мільйона фізичних осіб – підприємців, а також десятків тисяч юридичних осіб, які здійснюють свою діяльність на спрощеній системі оподаткування і звітності в умовах воєнного стану, ГО «Асоціація Хмельницьких ринків» звертається до Вас, шановний Руслане Олексійовичу, з клопотанням сприяти розгляду та підтримки питання щодо недоцільності прийняття проекту Закону України №8401 від 31.01.2023 р. «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану» в запропонованій автором законопроекту редакції, яку беззаперечно підтримав профільний комітет ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики щодо набуття його чинності з 01 липня 2023 р. та, враховуючи зауваження та пропозиції Головного науково-експертного управління ВРУ, повернути його на доопрацювання автору – КМУ в особі Міністерства фінансів України.
Натомість, на наше глибоке переконання, під час війни та воєнного стану запропоновані чинною редакцією ЗУ №2120 – ІХ від 15.03.2022 р. зміни в частині спрощення ведення документообігу, обліку, звітності та умов ведення підприємницької діяльності стимулюватимуть ФОПів, які працюють на спрощеній системі оподаткування і звітності показувати свої доходи як в декларації за 2022 рік, так і в наступних деклараціях у період дії воєнного стану в повному обсязі, а також юридичних і фізичних осіб, які працюють на на спрощеній системі оподаткування і звітності І – ІІІ груп і в подальшому спрямовувати додатково свої фінансові ресурси на підтримку ЗСУ, забезпечення потреб фронту, тощо.
Сподіваємось на Ваше розуміння та підтримку в даному важливому та актуальному питанні.
Щодо підсумків розгляду даного клопотання просимо Вас поінформувати нашу Асоціації за адресою: ГО «Асоціація Хмельницьких ринків», провулок Геологів, 2, м. Хмельницький, 29016 та/або за електронною адресою: e-mail: ahr2003@ukr.net
Додатки: Висновок Науково-експертного управління ВРУ щодо проекту ЗУ №8401 від 31.01.2023 р. – на 4-х арк.
З повагою,
Голова Асоціації Гуменюк А. І.
Виконавчий директор Асоціації,
Член Ради підприємців при КМУ Сніховський О. О.
