Поделитесь реальным опытом колеги предприниматели
Ходит ли у Вас прокуратура по магазинам с целью проверки трудовых отношений?
Без направлений и других документов только с удостоверением и не отказываются регистрироваться в журнале проверок.
К прокурору и заму нас не пустили, сославшись на отсутствие, мы пообещали написать жалобу в обласную пр-ру, а работники прокуратуры обосновали свою проверку ЗУ "О прокуратуре" от 05.11.91 №1789-Х11 ст.20
Были ли у Вас такие инценденты и как Вы с этим боритесь?
Павлоград, Любовь Михайловна
Шановна Любов Михайлівно!
На ваші питання надаю наступні відповіді.
1. Стосовно повноважень оперативних працівників органів прокуратури при проведенні перевірок додержання законодавства про працю, оплату праці та зайнятість населення.
У відповідності до ч. 3 ст.259 КЗпП України вищий нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів про працю здійснюється Генеральним прокурором України і підпорядкованими йому прокурорами.
Частиною 3 статті 19 Закону України «Про прокуратуру» перевірка виконання законів проводиться за заявами та іншими повідомленнями про порушення законності, що вимагають прокурорського реагування, а за наявності приводів - також з власної ініціативи прокурора. Прокуратура не підміняє органи відомчого управління та контролю і не втручається у господарську діяльність, якщо така діяльність не суперечить чинному законодавству.
Згідно ст.ст. 8 Закону України «Про прокуратуру» вимоги прокурора, які відповідають чинному законодавству, є обов'язковими для всіх органів, підприємств, установ, організацій, посадових осіб та громадян і виконуються невідкладно або у передбачені законом чи визначені прокурором строки.
У статті 20 Закону України «Про прокуратуру» вказано на повноваження працівників прокуратури при проведенні перевірок. Відповідно до вказаної норми Закону, при проведенні перевірок оперативні працівники прокуратури мають право безперешкодно за посвідченням, що підтверджує займану посаду, входити у приміщення підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, підпорядкованості чи приналежності; мати доступ до документів і матеріалів, необхідних для проведення перевірки, в тому числі за письмовою вимогою, і таких, що містять комерційну таємницю або конфіденційну інформацію; вимагати подання в прокуратуру для перевірки зазначених документів та матеріалів, видачі необхідних довідок, в тому числі щодо операцій і рахунків юридичних осіб та інших організацій, для вирішення питань, пов'язаних з перевіркою; вимагати для перевірки рішення, розпорядження, інструкції, накази та інші акти і документи, одержувати інформацію про стан законності і заходи щодо її забезпечення; вимагати від керівників та колегіальних органів проведення перевірок, ревізій діяльності підпорядкованих і підконтрольних підприємств, установ, організацій та інших структур незалежно від форм власності, а також виділення спеціалістів для проведення перевірок, відомчих і позавідомчих експертиз; викликати посадових осіб і громадян, вимагати від них усних або письмових пояснень щодо порушень закону.
Тобто, направлення чи інші документи для проведення перевірки працівникам органів прокуратури не потрібні. Також, органи прокуратури, крім проведення перевірок самостійно, мають право залучити до проведення перевірки представників будь-яких контролюючих органів.
Доречі, за невиконання законних вимог прокурора існує адміністративна відповідальність. Всі необхідні документи будуть отримані або на Вашому підприємстві або у Ваших партнерів, з банківських установ або котролюючих органів.
У випадку, якщо до Вас в магазин прийшли працівники прокуратури з метою проведення перевірки, які пред'явили посвідчення та представились, Ви зобов'язані надати для огляду необхідні документи (краще не завірені копії). У випадку коли працівники прокуратури вимагають надання пояснень, завірених копій документів Ви маєте право на отримання від таких перевіряючих письмову вимогу прокурора та повістку про необхідність з'явитись в приміщення прокуратури для дачі пояснень.
Така вимога, яка оформляється відповідно до вимог ст.ст. 8, 20 Закону України «Про прокуратуру», повинна містити «мокрий» підпис керівника відповідної прокуратури, його заступника або виконуючого обов'язків; вихідний номер; дату; термін виконання.
Якщо Ви вважаєте, що отримана письмова вимога не є законною, можете оскаржити її до вищестоящого прокурора або до суду.
На повістці обов'язково повинна бути присутня канцелярська печатка прокуратури, зазначення посади, класного чину, часу на який необхідно з'явитися. Після дачі пояснень, Ви маєте право вимагати від працівника прокуратури, який Вас опитував, проставлення на повістці відмітки про Ваше прибуття та час відбуття з приміщення прокуратури.
2. Організація особистого прийому працівниками прокуратури
Згідно Закону України «Про прокуратуру» та Закону України «Про звернення громадян» керівництво та працівники прокуратури проводять особистий прийом громадян, відповідно до затвердженого графіку. Такий графік розміщується у доступному місці в приміщенні прокуратури (більшість прокуратур графік прийому розміщують також на регіональних сайтах).
В приміщенні обласної прокуратури постійно знаходиться черговий прокурор, а в робочий час старший помічник прокурора області з питань розгляду звернень та особистого прийому. Такі працівники зобов'язані у будь-який день вислухати заяву чи скаргу та роз'яснити права або відреагувати на порушення.
Разом з тим, з того що описано в Вашому листі не вбачається порушень в діях працівників прокуратури. Скориставшись своїми правами Ви захистите себе та будете мати докази того, копії (чи оригінали) яких документів, коли та кому Ви надавали; коли були в приміщенні прокуратури та у кого.
Перебуваючи на території підприємства (у Вашому випадку магазину) та проводячи перевірку працівник прокуратури має право на ознайомлення з будь-якими документами, що стосуються діяльності суб'єкта господарювання. Отримати оригінали чи копії документів працівник прокуратури може за усною чи письмовою вимогою.
З повагою,
Оксана Продан
Ходит ли у Вас прокуратура по магазинам с целью проверки трудовых отношений?
Без направлений и других документов только с удостоверением и не отказываются регистрироваться в журнале проверок.
К прокурору и заму нас не пустили, сославшись на отсутствие, мы пообещали написать жалобу в обласную пр-ру, а работники прокуратуры обосновали свою проверку ЗУ "О прокуратуре" от 05.11.91 №1789-Х11 ст.20
Были ли у Вас такие инценденты и как Вы с этим боритесь?
Павлоград, Любовь Михайловна
Шановна Любов Михайлівно!
На ваші питання надаю наступні відповіді.
1. Стосовно повноважень оперативних працівників органів прокуратури при проведенні перевірок додержання законодавства про працю, оплату праці та зайнятість населення.
У відповідності до ч. 3 ст.259 КЗпП України вищий нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів про працю здійснюється Генеральним прокурором України і підпорядкованими йому прокурорами.
Частиною 3 статті 19 Закону України «Про прокуратуру» перевірка виконання законів проводиться за заявами та іншими повідомленнями про порушення законності, що вимагають прокурорського реагування, а за наявності приводів - також з власної ініціативи прокурора. Прокуратура не підміняє органи відомчого управління та контролю і не втручається у господарську діяльність, якщо така діяльність не суперечить чинному законодавству.
Згідно ст.ст. 8 Закону України «Про прокуратуру» вимоги прокурора, які відповідають чинному законодавству, є обов'язковими для всіх органів, підприємств, установ, організацій, посадових осіб та громадян і виконуються невідкладно або у передбачені законом чи визначені прокурором строки.
У статті 20 Закону України «Про прокуратуру» вказано на повноваження працівників прокуратури при проведенні перевірок. Відповідно до вказаної норми Закону, при проведенні перевірок оперативні працівники прокуратури мають право безперешкодно за посвідченням, що підтверджує займану посаду, входити у приміщення підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, підпорядкованості чи приналежності; мати доступ до документів і матеріалів, необхідних для проведення перевірки, в тому числі за письмовою вимогою, і таких, що містять комерційну таємницю або конфіденційну інформацію; вимагати подання в прокуратуру для перевірки зазначених документів та матеріалів, видачі необхідних довідок, в тому числі щодо операцій і рахунків юридичних осіб та інших організацій, для вирішення питань, пов'язаних з перевіркою; вимагати для перевірки рішення, розпорядження, інструкції, накази та інші акти і документи, одержувати інформацію про стан законності і заходи щодо її забезпечення; вимагати від керівників та колегіальних органів проведення перевірок, ревізій діяльності підпорядкованих і підконтрольних підприємств, установ, організацій та інших структур незалежно від форм власності, а також виділення спеціалістів для проведення перевірок, відомчих і позавідомчих експертиз; викликати посадових осіб і громадян, вимагати від них усних або письмових пояснень щодо порушень закону.
Тобто, направлення чи інші документи для проведення перевірки працівникам органів прокуратури не потрібні. Також, органи прокуратури, крім проведення перевірок самостійно, мають право залучити до проведення перевірки представників будь-яких контролюючих органів.
Доречі, за невиконання законних вимог прокурора існує адміністративна відповідальність. Всі необхідні документи будуть отримані або на Вашому підприємстві або у Ваших партнерів, з банківських установ або котролюючих органів.
У випадку, якщо до Вас в магазин прийшли працівники прокуратури з метою проведення перевірки, які пред'явили посвідчення та представились, Ви зобов'язані надати для огляду необхідні документи (краще не завірені копії). У випадку коли працівники прокуратури вимагають надання пояснень, завірених копій документів Ви маєте право на отримання від таких перевіряючих письмову вимогу прокурора та повістку про необхідність з'явитись в приміщення прокуратури для дачі пояснень.
Така вимога, яка оформляється відповідно до вимог ст.ст. 8, 20 Закону України «Про прокуратуру», повинна містити «мокрий» підпис керівника відповідної прокуратури, його заступника або виконуючого обов'язків; вихідний номер; дату; термін виконання.
Якщо Ви вважаєте, що отримана письмова вимога не є законною, можете оскаржити її до вищестоящого прокурора або до суду.
На повістці обов'язково повинна бути присутня канцелярська печатка прокуратури, зазначення посади, класного чину, часу на який необхідно з'явитися. Після дачі пояснень, Ви маєте право вимагати від працівника прокуратури, який Вас опитував, проставлення на повістці відмітки про Ваше прибуття та час відбуття з приміщення прокуратури.
2. Організація особистого прийому працівниками прокуратури
Згідно Закону України «Про прокуратуру» та Закону України «Про звернення громадян» керівництво та працівники прокуратури проводять особистий прийом громадян, відповідно до затвердженого графіку. Такий графік розміщується у доступному місці в приміщенні прокуратури (більшість прокуратур графік прийому розміщують також на регіональних сайтах).
В приміщенні обласної прокуратури постійно знаходиться черговий прокурор, а в робочий час старший помічник прокурора області з питань розгляду звернень та особистого прийому. Такі працівники зобов'язані у будь-який день вислухати заяву чи скаргу та роз'яснити права або відреагувати на порушення.
Разом з тим, з того що описано в Вашому листі не вбачається порушень в діях працівників прокуратури. Скориставшись своїми правами Ви захистите себе та будете мати докази того, копії (чи оригінали) яких документів, коли та кому Ви надавали; коли були в приміщенні прокуратури та у кого.
Перебуваючи на території підприємства (у Вашому випадку магазину) та проводячи перевірку працівник прокуратури має право на ознайомлення з будь-якими документами, що стосуються діяльності суб'єкта господарювання. Отримати оригінали чи копії документів працівник прокуратури може за усною чи письмовою вимогою.
З повагою,
Оксана Продан
