Щодо конкурсу на перевезення пасажирів на маршрутах загального користування
Здравствуйте, Оксана!
Я, Иванов Виктор, вынужден повторно обратиться к Вам по тому же вопросу, с которым мы уже обращалися к Вам 18.08.2011г.
Ответ Вы, пока, не дали, а в Виннице, от куда мы пишем, начался настоящий ажиотаж, по поводу проведения очередного конкура на существующие автобусные маршруты. Также появились, негласно, какие то новые дополнительные условия на проведение этого конкурса, т.е очередная, необоснованная, выкачка денег, которая, как и всегда высосанная из пальца и ни к чему хорошему не приведёт, кроме безсмысленных растрат из кармана перевозчика.
Я понимаю, что у Вас много дел и без нас, но очень хочется, с Вашей помощью, добиться ??правды,?? как прежде и получить от Вас хороший ответ, по интересующему нас вопросу, изложенному в нашем письме от 18.08.2011г. Спасибо, что выслушали.
Ждём ответа.
С уважением предприниамтели-перевозчики города Винницы.
Я бывший перевозчик маршрутного такси (ниже поясню, почему бывший).
В своём обращении, хочу, чтобы Вы выслушали меня внимательно и помогли внести некоторые поправки в существующее законодательство Украины и нормативные акты, которые по своей сути, создают все основания для коррупции и уничтожения активных предпринимателей, которые постоянно борются за свои законные права и свободы.
Из-за несовершенной (хитромудрой) интерпретации законодательства Украины, пострадали и продолжают страдать многие пассажирские перевозчики. В частности, в результате незаконно проведенного конкурса (со многими нарушениями) на маршруты маршрутного такси в г. Виннице, незаконно были лишены своей работы и средств к существованию 26 перевозчиков(2005г.), в месте со своими водителями и их семьями!!!(в том же числе и я!). При чём, всё произошло одним росчерком пера главы администрации! По принципу: «а мне вот так захотелось и всё, а на остальных мне наср… с их проблемами !!!». И как не странно, такое право ему дало и продолжает давать существующее, «бандитское», законодательство Украины, сознательно сделанное, кем то!!!
Существующее законодательство Украины (я постараюсь всё обобщить и собирательно изложить) говорит о том, что перевозчиком может стать претендент, победивший в конкурсе на общих правах и т.д. При этом ничего не говорится о том, на какие маршруты, на каких основаниях и при каких обстоятельствах, конкретно, могут и должны проводиться конкурсы!!! Это первое, что даёт администрации «законное» право на коррупцию и уничтожение предпринимателей-борцов за свои, гарантированные права и свободы, лишив их возможности честно зарабатывать себе и семье, хотя бы на хлеб!!! А это что значит? А значит это, «узаконенный» – геноцид предпринимательства, его прав и свобод!!! Вот и происходит, в чистейшем виде маргинализация!!! Второе, что предоставляет действующее Законодательство, это те же мошеннические, «законные», возможности и права администрации на проведение, или не проведение конкурса, которое остаётся не за Законом, а на усмотрение администрации!!!(т.е., что хочу то и ворочу, другими словами, «кто даст больше, или кто нравится, а кто нет»). И третье, несоответствие между Законами и Постановлениями, даёт те же незаконные возможности для администрации, манипулировать ими как угодно.
Моё мнение, и оно совпадает с мнением многих авторитетных работников Минтранса Украины и перевозчиков других городов, которое в своё время я поднимал на уровне нашего украинского профессионального журнала «Перевозчик», следующее:
1. Если открывает новый маршрут администрация, то она приглашает на конкурс всех, желающих принять участие в нём и на конкурсной основе, учитывая все основные и важные факторы, определяет победителя и занявшего второе место, как было раньше. И только на основании, законно проведенного конкурса определяет перевозчика.
2. В случае если, по какой то причине, на маршруте освобождается место или весь маршрут, то администрация через СМИ сообщает об этом и о своих намерениях провести конкурс на эти места и проводит его в рамках законодательства.
3. Если предприниматель сам придумал маршрут, доказал его целесообразность и обследовал его, с предоставлением всех необходимых для этого документов, то ни какого конкурса на этот маршрут не проводится. Администрация, на основании этих документов заключает договор с ним, на обслуживание этого маршрута или рейсов и одновременно назначает перевозчика на данном маршруте, рейсе.
4. По истечении сроков договоров на перевозку пассажиров эти сроки должны подлежать автоматической пролонгации, а не проведение, какого то нового или очередного, чёрного или белого и вообще весть знает какого то фиолетового конкурса!!!
5. Ни каких «хочу, не хочу» в законодательстве быть не должно! Этим процессом руководить должно законодательство, а не какая то сомнительная личность, направляя всю свою деятельность только «в свой карман!», а тех, кто любит свободу и защищать права, «Нафик с пляжа!» (как было со мной и 26-ти перевозчиками).
Предприниматель-перевозчик, при приближении окончания срока действия договора на перевозку пассажиров, должен не дрожать, как осиновый листок перед «чинушами», а своевременно подготовить и подать «Заявление» на продление срока договора, тщательно к ней подготовится, а так же качественно и безопасно возить пассажиров, без всякой боязни лишиться работы!!!
Я извиняюсь, если что не так, но я старался. Если что, то я готов ответить на все, Вас интересующие, вопросы по этой теме и даже, если будет надо, то и поехать на отстаивание своей позиции, на любом уровне.
Если Вас заинтересовал вопрос, а с какой выгодой я это делаю, то я отвечу, «ради правды и никакой личной выгоды». Просто работают тысячи, абсолютно незащищённых граждан Украины, которые нуждаются в, хоть какой то, юридической защите. Вот они и обратились ко мне и попросили меня помочь им и защитить их от расправ в виде конкурсов, помня то, что я когда то был членом правления нашей винницкой ассоциации частных перевозчиков «Маршрут», в которой занимался этими ж вопросами долгое время и не без успешно. А на носу «новый, незаконный конкурс», к которому, администрацией, уже началась подготовка. Я думаю, что Вы догадываетесь, какая подготовка!!!
Спасибо, что выслушали! Прошу Вас подключиться к решению этого вопроса.
С уважением и надеждой Иванов В.Д.
Добрый день, Виктор!
В первой половине августа я была в отпуске, поэтому Вашего письма не видела, а моя помошница его, видимо, пропустила.
Что касается проведения конкурсов, то со многими Вашими предложениями я согласна. И согласна, что эти вопросы надо решать.
У меня к Вам есть вопросы по сегодняшней ситуации - кто из представителей перевозчиков входит в Виннице в конкурсный комитет? Работаете ли Вы с объединением перевозчиков в области? Как защищали свое право?
По поводу изменений, их необходимо готовить как изменения или к закону, или у постановлению. Я передам Ваше письмо нашим перевозчикам для подготовки проекта, но лучше Вас этого никто не сделает.
С уважением,
Оксана Продан
1. Согласно постановления КБМУ " О порядке проведения конкурса по перевозке пасажиров на автобусных маршрутах общего пользования", от 03.12.2008г. конкурсный комитет назначается на каждый конкурс и в его состав не имеют права включаться представители от перевозчика или лица в этом заинтересованные
2 В Виннице в данный момент идёт перетрубация в рядах руководств перевозчиков, но связь с председателями городской и областной "Асоциаций", я поддерживаю.
3.Бороться приходилось разными способами и результаты были разные. Были и победы, были и непобеды, а самое главное, что постоянно просматривалось одно и тоже явление: " Как хочу, так и сделаю! Надо, уничтожу любого! Прокуратура наша, налоговая наша, Автоинспекция наша,ГАИ наше, СБУ наше, ну а суды тоже наши!!! Вот и борьба наша, в большей части, напоминала борьбу с ветряными мельницами. Мы обращались и в комитет "Госпредпринимательства" (тогда Кужель А.В.), и к Ляпиной К.М., и к руководству Минтранса(тогда), и к многим юристам частникам и государственным, да и ещё много к кому, у которых получали положительную поддержку, но тогдаташнея администрация города и области на все эти поддержки ложила(небуду говорить что) и делала своё нечестное дело. Выгоняя безосновательно хороших перевозчиков и отдавая предпочтение "дворникам и акушерам". Наши дела в судах, многие и до сих пор не получили ответов. А самая главная причина такого отношения руководства к этим мероприятиям закопона в Законодательстве, где всё что на душу ляжет, то и будут делать. К примеру в Законе "О местном самоуправлении.", сказано: " ...проведение конкурса- это на усмотрение администрации", т.е. хочу провожу, а нехочу не провожу!!! И это не единственное, что просто возмущает и нервирует простых перевозчиков. А где "Всеобщая декларация прав и свобод ООН" ??? Она, что уже несуществует??? Люди создавали эти маршруты, (рожали детей), ухаживали за ними вкладывая, и не малые денежные средства, а вдруг комуто отлистали и он решил лишить родительских прав родных родителей и отдать детей каким то непонятным, случайным людям(тем кто больше заплатил?) ихних детей взяли и отдали, когда они встали на ноги, а безсонные ночи??? Где они???
Какой то "Детский сад", я не понимаю этого безпредела!!!
Одним словом, надо срочно пересматривать законодательство по этому вопросу. "Чинуши" творят такой безпредел и к тому же "згідно з законом"!
Я, еще раз, прошу Вас срочно вмешаться в решение этого вопроса и заранее благодарю.
Я нахожусь хаотично в компьютере, такова суета нашего времени, но, как Вы заметили, ежедневно и готов сотрудничать с Вами по этому вопросу.
Иванов В.Д.
Уважаемый Виктор, в Вашем письме от 01.10.2011 г. были предложения по изменению Закона Украины "О местном самоуправлении" и постановления Кабинета Министров Украины от 03.12.2008 г. №1081 "Об утверждении Порядка проведения конкурса по перевозке пассажиров на автобусном маршруте общего пользования".
Мы готовы организовать обсуждение и продвижение проектов, которые Вы предложите.
С уважением,
Оксана Продан
Здравствуйте, Оксана!
Я, Иванов Виктор, вынужден повторно обратиться к Вам по тому же вопросу, с которым мы уже обращалися к Вам 18.08.2011г.
Ответ Вы, пока, не дали, а в Виннице, от куда мы пишем, начался настоящий ажиотаж, по поводу проведения очередного конкура на существующие автобусные маршруты. Также появились, негласно, какие то новые дополнительные условия на проведение этого конкурса, т.е очередная, необоснованная, выкачка денег, которая, как и всегда высосанная из пальца и ни к чему хорошему не приведёт, кроме безсмысленных растрат из кармана перевозчика.
Я понимаю, что у Вас много дел и без нас, но очень хочется, с Вашей помощью, добиться ??правды,?? как прежде и получить от Вас хороший ответ, по интересующему нас вопросу, изложенному в нашем письме от 18.08.2011г. Спасибо, что выслушали.
Ждём ответа.
С уважением предприниамтели-перевозчики города Винницы.
Я бывший перевозчик маршрутного такси (ниже поясню, почему бывший).
В своём обращении, хочу, чтобы Вы выслушали меня внимательно и помогли внести некоторые поправки в существующее законодательство Украины и нормативные акты, которые по своей сути, создают все основания для коррупции и уничтожения активных предпринимателей, которые постоянно борются за свои законные права и свободы.
Из-за несовершенной (хитромудрой) интерпретации законодательства Украины, пострадали и продолжают страдать многие пассажирские перевозчики. В частности, в результате незаконно проведенного конкурса (со многими нарушениями) на маршруты маршрутного такси в г. Виннице, незаконно были лишены своей работы и средств к существованию 26 перевозчиков(2005г.), в месте со своими водителями и их семьями!!!(в том же числе и я!). При чём, всё произошло одним росчерком пера главы администрации! По принципу: «а мне вот так захотелось и всё, а на остальных мне наср… с их проблемами !!!». И как не странно, такое право ему дало и продолжает давать существующее, «бандитское», законодательство Украины, сознательно сделанное, кем то!!!
Существующее законодательство Украины (я постараюсь всё обобщить и собирательно изложить) говорит о том, что перевозчиком может стать претендент, победивший в конкурсе на общих правах и т.д. При этом ничего не говорится о том, на какие маршруты, на каких основаниях и при каких обстоятельствах, конкретно, могут и должны проводиться конкурсы!!! Это первое, что даёт администрации «законное» право на коррупцию и уничтожение предпринимателей-борцов за свои, гарантированные права и свободы, лишив их возможности честно зарабатывать себе и семье, хотя бы на хлеб!!! А это что значит? А значит это, «узаконенный» – геноцид предпринимательства, его прав и свобод!!! Вот и происходит, в чистейшем виде маргинализация!!! Второе, что предоставляет действующее Законодательство, это те же мошеннические, «законные», возможности и права администрации на проведение, или не проведение конкурса, которое остаётся не за Законом, а на усмотрение администрации!!!(т.е., что хочу то и ворочу, другими словами, «кто даст больше, или кто нравится, а кто нет»). И третье, несоответствие между Законами и Постановлениями, даёт те же незаконные возможности для администрации, манипулировать ими как угодно.
Моё мнение, и оно совпадает с мнением многих авторитетных работников Минтранса Украины и перевозчиков других городов, которое в своё время я поднимал на уровне нашего украинского профессионального журнала «Перевозчик», следующее:
1. Если открывает новый маршрут администрация, то она приглашает на конкурс всех, желающих принять участие в нём и на конкурсной основе, учитывая все основные и важные факторы, определяет победителя и занявшего второе место, как было раньше. И только на основании, законно проведенного конкурса определяет перевозчика.
2. В случае если, по какой то причине, на маршруте освобождается место или весь маршрут, то администрация через СМИ сообщает об этом и о своих намерениях провести конкурс на эти места и проводит его в рамках законодательства.
3. Если предприниматель сам придумал маршрут, доказал его целесообразность и обследовал его, с предоставлением всех необходимых для этого документов, то ни какого конкурса на этот маршрут не проводится. Администрация, на основании этих документов заключает договор с ним, на обслуживание этого маршрута или рейсов и одновременно назначает перевозчика на данном маршруте, рейсе.
4. По истечении сроков договоров на перевозку пассажиров эти сроки должны подлежать автоматической пролонгации, а не проведение, какого то нового или очередного, чёрного или белого и вообще весть знает какого то фиолетового конкурса!!!
5. Ни каких «хочу, не хочу» в законодательстве быть не должно! Этим процессом руководить должно законодательство, а не какая то сомнительная личность, направляя всю свою деятельность только «в свой карман!», а тех, кто любит свободу и защищать права, «Нафик с пляжа!» (как было со мной и 26-ти перевозчиками).
Предприниматель-перевозчик, при приближении окончания срока действия договора на перевозку пассажиров, должен не дрожать, как осиновый листок перед «чинушами», а своевременно подготовить и подать «Заявление» на продление срока договора, тщательно к ней подготовится, а так же качественно и безопасно возить пассажиров, без всякой боязни лишиться работы!!!
Я извиняюсь, если что не так, но я старался. Если что, то я готов ответить на все, Вас интересующие, вопросы по этой теме и даже, если будет надо, то и поехать на отстаивание своей позиции, на любом уровне.
Если Вас заинтересовал вопрос, а с какой выгодой я это делаю, то я отвечу, «ради правды и никакой личной выгоды». Просто работают тысячи, абсолютно незащищённых граждан Украины, которые нуждаются в, хоть какой то, юридической защите. Вот они и обратились ко мне и попросили меня помочь им и защитить их от расправ в виде конкурсов, помня то, что я когда то был членом правления нашей винницкой ассоциации частных перевозчиков «Маршрут», в которой занимался этими ж вопросами долгое время и не без успешно. А на носу «новый, незаконный конкурс», к которому, администрацией, уже началась подготовка. Я думаю, что Вы догадываетесь, какая подготовка!!!
Спасибо, что выслушали! Прошу Вас подключиться к решению этого вопроса.
С уважением и надеждой Иванов В.Д.
Добрый день, Виктор!
В первой половине августа я была в отпуске, поэтому Вашего письма не видела, а моя помошница его, видимо, пропустила.
Что касается проведения конкурсов, то со многими Вашими предложениями я согласна. И согласна, что эти вопросы надо решать.
У меня к Вам есть вопросы по сегодняшней ситуации - кто из представителей перевозчиков входит в Виннице в конкурсный комитет? Работаете ли Вы с объединением перевозчиков в области? Как защищали свое право?
По поводу изменений, их необходимо готовить как изменения или к закону, или у постановлению. Я передам Ваше письмо нашим перевозчикам для подготовки проекта, но лучше Вас этого никто не сделает.
С уважением,
Оксана Продан
1. Согласно постановления КБМУ " О порядке проведения конкурса по перевозке пасажиров на автобусных маршрутах общего пользования", от 03.12.2008г. конкурсный комитет назначается на каждый конкурс и в его состав не имеют права включаться представители от перевозчика или лица в этом заинтересованные
2 В Виннице в данный момент идёт перетрубация в рядах руководств перевозчиков, но связь с председателями городской и областной "Асоциаций", я поддерживаю.
3.Бороться приходилось разными способами и результаты были разные. Были и победы, были и непобеды, а самое главное, что постоянно просматривалось одно и тоже явление: " Как хочу, так и сделаю! Надо, уничтожу любого! Прокуратура наша, налоговая наша, Автоинспекция наша,ГАИ наше, СБУ наше, ну а суды тоже наши!!! Вот и борьба наша, в большей части, напоминала борьбу с ветряными мельницами. Мы обращались и в комитет "Госпредпринимательства" (тогда Кужель А.В.), и к Ляпиной К.М., и к руководству Минтранса(тогда), и к многим юристам частникам и государственным, да и ещё много к кому, у которых получали положительную поддержку, но тогдаташнея администрация города и области на все эти поддержки ложила(небуду говорить что) и делала своё нечестное дело. Выгоняя безосновательно хороших перевозчиков и отдавая предпочтение "дворникам и акушерам". Наши дела в судах, многие и до сих пор не получили ответов. А самая главная причина такого отношения руководства к этим мероприятиям закопона в Законодательстве, где всё что на душу ляжет, то и будут делать. К примеру в Законе "О местном самоуправлении.", сказано: " ...проведение конкурса- это на усмотрение администрации", т.е. хочу провожу, а нехочу не провожу!!! И это не единственное, что просто возмущает и нервирует простых перевозчиков. А где "Всеобщая декларация прав и свобод ООН" ??? Она, что уже несуществует??? Люди создавали эти маршруты, (рожали детей), ухаживали за ними вкладывая, и не малые денежные средства, а вдруг комуто отлистали и он решил лишить родительских прав родных родителей и отдать детей каким то непонятным, случайным людям(тем кто больше заплатил?) ихних детей взяли и отдали, когда они встали на ноги, а безсонные ночи??? Где они???
Какой то "Детский сад", я не понимаю этого безпредела!!!
Одним словом, надо срочно пересматривать законодательство по этому вопросу. "Чинуши" творят такой безпредел и к тому же "згідно з законом"!
Я, еще раз, прошу Вас срочно вмешаться в решение этого вопроса и заранее благодарю.
Я нахожусь хаотично в компьютере, такова суета нашего времени, но, как Вы заметили, ежедневно и готов сотрудничать с Вами по этому вопросу.
Иванов В.Д.
Уважаемый Виктор, в Вашем письме от 01.10.2011 г. были предложения по изменению Закона Украины "О местном самоуправлении" и постановления Кабинета Министров Украины от 03.12.2008 г. №1081 "Об утверждении Порядка проведения конкурса по перевозке пассажиров на автобусном маршруте общего пользования".
Мы готовы организовать обсуждение и продвижение проектов, которые Вы предложите.
С уважением,
Оксана Продан
