Звернення до Голови ДПС України щодо скасування наказу від 20.02.2012 року № 136 стосовно застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності фізичними особами – підприємцями, які здійснюють діяльність з надання нерухомого майна в оренду
Голові
Державної податкової
служби України
О.В. КЛИМЕНКУ
Шановний Олександре Вікторовичу!
Державна податкова служба України наказом від 20.02.2012 року № 136 «Про затвердження Узагальнюючої податкової консультації щодо застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності фізичними особами – підприємцями, які здійснюють діяльність з надання нерухомого майна в оренду», затвердила узагальнюючу податкову консультацію, якою фактично заборонила фізичним особам використовувати їх право власності на нерухомість.
Так, в Консультації зазначено, що в разі здачі фізичною особою - підприємцем, платником єдиного податку, нерухомості в оренду згідно із нормами глави 1 розділу 14 Податкового кодексу України, ця фізична особа позбавляється права здавати в оренду інше належне їй нерухоме майно із сплатою податку з доходів фізичних осіб.
При цьому в самій Консультації є посилання на статтю 41 Конституції України та статті 320, 325 Цивільного кодексу України, які забезпечують право власника використовувати належне йому майно за власним розсудом, з встановленням обмежень виключно законом.
Підпункт 291.5.3 пункту 291.5 статті 291 Податкового кодексу України забороняє здавати в оренду платниками єдиного податку нерухомість площею понад дозволену, тобто дозволяє сплачувати єдиний податок виключно з доходу від здачі в оренду 100 квадратних метрів житла, 300 квадратних метрів нежитлової нерухомості та 0,2 га земельної ділянки. Зрозуміло, що обмеження підпункту 291.5.3 пункту 291.5 статті 291 стосуються тільки суб’єктів підприємницької діяльності.
Власник нерухомості – фізична особа, згідно із статтею 319 Цивільного кодексу України має право здавати в оренду власне майно із сплатою належних податків. І право власника майна – укладати договір оренди із сплатою єдиного податку або податку з доходів фізичних осіб. Фізична особа, навіть якщо вона сплачує єдиний податок за ведення підприємницької діяльності, має право укласти договір оренди не як підприємець, а як власник майна, із сплатою податку з доходів фізичних осіб. Це не заборонено жодним законом, а отже дозволено.
В тому ж разі, якщо фізична особа – підприємець на спрощеній системі оподаткування здає в оренду нерухомість площею, що перевищує дозволену для сплати єдиного податку, ця особа згідно з підпунктом 4 пункту 293.4 статті 293 буде змушена сплатити єдиний податок за ставкою 15%.
Якщо ж власник самостійно розділив оподаткування оренди нерухомості, то за її частину він сплачує єдиний податок, а за іншу – податок з доходів фізичних осіб. І це не заборонено законом. Це підтверджено і роз’ясненням Міністерства юстиції України від 10.08.2009 року № М - 15196 - 19.
Зважаючи на те, що Узагальнююча податкова консультація, затверджена наказом ДПСУ від 20.02.2012 року № 136, порушує права власників нерухомості, суперечить Конституції України, Цивільному кодексу України, Податковому кодексу України, просимо Вас самостійно скасувати наказ Державної податкової служби України від 20.02.2012 року № 136.
З повагою,
Голова Всеукраїнського об'єднання
малого та середнього бізнесу «ФОРТЕЦЯ» Оксана ПРОДАН
Голові
Державної податкової
служби України
О.В. КЛИМЕНКУ
Шановний Олександре Вікторовичу!
Державна податкова служба України наказом від 20.02.2012 року № 136 «Про затвердження Узагальнюючої податкової консультації щодо застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності фізичними особами – підприємцями, які здійснюють діяльність з надання нерухомого майна в оренду», затвердила узагальнюючу податкову консультацію, якою фактично заборонила фізичним особам використовувати їх право власності на нерухомість.
Так, в Консультації зазначено, що в разі здачі фізичною особою - підприємцем, платником єдиного податку, нерухомості в оренду згідно із нормами глави 1 розділу 14 Податкового кодексу України, ця фізична особа позбавляється права здавати в оренду інше належне їй нерухоме майно із сплатою податку з доходів фізичних осіб.
При цьому в самій Консультації є посилання на статтю 41 Конституції України та статті 320, 325 Цивільного кодексу України, які забезпечують право власника використовувати належне йому майно за власним розсудом, з встановленням обмежень виключно законом.
Підпункт 291.5.3 пункту 291.5 статті 291 Податкового кодексу України забороняє здавати в оренду платниками єдиного податку нерухомість площею понад дозволену, тобто дозволяє сплачувати єдиний податок виключно з доходу від здачі в оренду 100 квадратних метрів житла, 300 квадратних метрів нежитлової нерухомості та 0,2 га земельної ділянки. Зрозуміло, що обмеження підпункту 291.5.3 пункту 291.5 статті 291 стосуються тільки суб’єктів підприємницької діяльності.
Власник нерухомості – фізична особа, згідно із статтею 319 Цивільного кодексу України має право здавати в оренду власне майно із сплатою належних податків. І право власника майна – укладати договір оренди із сплатою єдиного податку або податку з доходів фізичних осіб. Фізична особа, навіть якщо вона сплачує єдиний податок за ведення підприємницької діяльності, має право укласти договір оренди не як підприємець, а як власник майна, із сплатою податку з доходів фізичних осіб. Це не заборонено жодним законом, а отже дозволено.
В тому ж разі, якщо фізична особа – підприємець на спрощеній системі оподаткування здає в оренду нерухомість площею, що перевищує дозволену для сплати єдиного податку, ця особа згідно з підпунктом 4 пункту 293.4 статті 293 буде змушена сплатити єдиний податок за ставкою 15%.
Якщо ж власник самостійно розділив оподаткування оренди нерухомості, то за її частину він сплачує єдиний податок, а за іншу – податок з доходів фізичних осіб. І це не заборонено законом. Це підтверджено і роз’ясненням Міністерства юстиції України від 10.08.2009 року № М - 15196 - 19.
Зважаючи на те, що Узагальнююча податкова консультація, затверджена наказом ДПСУ від 20.02.2012 року № 136, порушує права власників нерухомості, суперечить Конституції України, Цивільному кодексу України, Податковому кодексу України, просимо Вас самостійно скасувати наказ Державної податкової служби України від 20.02.2012 року № 136.
З повагою,
Голова Всеукраїнського об'єднання
малого та середнього бізнесу «ФОРТЕЦЯ» Оксана ПРОДАН
