Звернення Союзу громадських організацій «Согласіє» до Голови Комітету ВРУ з питань підприємництва, регуляторної та антимонопольної політики
СОГЛАСИЕ
Союз общественных организаций
65091 г. Одесса, Староконный пер. 2 ,тел. 7027946, 7117833, Регистр. № 15 от 17.10.1997г.
№ 53 от «16» августа 2013 г.
Председателю комитета ВРУ по вопросам промышленной, регуляторной политики и предпринимательству А.В.Кужель
г.Киев, 01008, ул.М.Грушевского , 5,
ОБРАЩЕНИЕ
Уважаемая Александра Владимировна!
Наверное в Украине уже ничего нельзя изменить, если в 2013 году приходится сталкиваться с теми же вопросами взаимоотношений бизнес – власть, что и в 90-е.
15.08.13. со ссылкой на моё обращение в прокуратуру был получен ответ ПФУ в Одесской области. Если бы это была только отписка, то, скорее всего на это можно было б реагировать без эмоций, просто, как на многолетнюю чиновничью традицию. Но ведь этот опус полнейший бред. Вероятно, ПФУ точно знает, как заставить собственника предприятия и здания, в котором оно находится сидеть именно в этом месте, а не в другом имеющемся у него помещении? Кроме этого хотелось бы напомнить ПФ о праве субъекта хозяйствования не допускать должностных лиц органа государственного надзора (контроля) к осуществлению государственного надзора (контроля), если он осуществляется с нарушением требований предусмотренных Законом.
К чему вместо конкретного ответа на вопросы появились нотации со ссылкой на законодательные нормы по несвоевременной уплате ЕСВ, если факта нарушения сроков никогда не было? Может быть, ПФ потерял двухсторонний акт сверки или создал в нарушении основных принципов бухгалтерского учёта и финансовой отчетности, новые нормы? Откуда и за какие конкретные действия предприятия начислены штрафы? Кто дал право ПФ на осуществление одностороннего перезачёта? Когда и каким образом образовалась мифическая недоимка? Ведь двухсторонний акт был подписан по просьбе зам. руководителя ПФ Приморского района В.Кибкало, с устным обязательством (на основании предоставленных прокурорских документов) применить штрафные санкции к банку. Только на этих условиях предприятие перечислило в ПФ противоправно задержанный Укрсоцбанком ЕСВ. При этом ПФ намеренно искажает нормы ст.9п.10 Закона №2464, игнорируя наличие не только акцептованных банком платежных документов, предоставленных руководством ПКФ «Пластик» перед подписанием двухстороннего акта сверки и неоднократно позже, но и выписок о списании средств со счетов. Таким же образом ПФ свободно интерпретирует нормы ст.25ч.6 Закона №2464.
Отдельно следует обратить внимание на странную память у руководителя ПФУ Одесской области Ю.Сесьмия, который когда-то числился моим товарищем и в своём кабинете приватно обещал разобраться с нарушениями, допущенными его подчинёнными (тупыми с его слов). Хотя уже тогда обронённая им фраза о том, что банком он не будет заниматься, а оставляет это мне и прокуратуре , должна была меня насторожить. Кстати, несмотря на признание прокуратурой вины банка, она фактически отказалась от дальнейших против него действий!!
Председатель Союза «Согласие» Ф.И.Кобринский
соучредитель ПКФ «Пластик
ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ
ГОJІОВНЕ УПРАВЛІННЯ ПЕf!СІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ
В ОДЕСЬКІИ ОБ.ІАСТІ .
вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107 тел. 7282990, факс 7283653, E-mail: upr@pfu.odessa.ua Код ЄДРПОУ 20987385
08. DJ. tU){ 3 N!! ~OSG/?1:. -(~
J HaN!!- -------- від ---------------
·.
v . Кобринському Ф.І .
Старокінний ПРQJУЛОК, 2, м.Одеса,-65091
;
Прокуратура Приморськоr.о району м.Одеси
вул.ЧеРняховськоrо, 6 , м.О~ 65009
На Вашу заяву від 17.06.2013 р . .N'2 50 за дорученням Прокуратури Приморського
району м.Одеси Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у межах
компетенції повідомляє.
Відносини , що ВИJJИК~ під ~часz,!!.ровадження діяльності, пов'язанgї зі збором. r~
веденням обліку єдиного внеску регулюються Законом України "Про збір та облік· єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 .N'!!2464 (даліЗакон
2464).
Згідно п. 1 ст. 4 Закону 2464 підприємства установи та організації, які використовують
працю фізичних осіб, є платниками єдиного внеску.
Платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати.
обчислювати і сплачувати єдиний внесок (п.l ч. 2 ст. 6 Закону 2464).
Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону 2464 пла~ики єдиного внеску зобов'язані сплачувати
єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця.
За рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної
виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, шrр'афних санкцій та пені у порядку
календарної черговості їх виникнення. У разі, якщо плаТІІНК має несnлачену суму недоїмки,
штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки,
штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення (ч.6 ст. 25 Закону 2464). У
зв'язку з цим, управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси не
вимагає уплати вже перерахованих раніше сум, а направляє вимоги про сплату недоїмки, яка
утворилась після зарахування nоточних платежів, які надходя1:ь на рахунки Управління, в
рахунок сплати попередньої недоїмки.
Згідно ч.І О ст. 9 Закону 2464 днем сплати єдиного внеску вважається, у разі
перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки Пенсійного
фонду - день СПИ<(ШJНЯ банком суми платежу з рахунку платника незалежно від часу їі
зарахування на рахунок Пенсійного фонду.
Ст. 12 Закону 2464 передбачено, що органи Пенсійного фонду застосовують до банків
фінансові санкції за несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на рахунки
органів Пенсійного фонду сум єдиного вцеску. Інструкцією про порярок нараху~ня і сплати ,
єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соtіальне страхування, затвердженою
постановою правління Пенсійного фонду України .N'!! 71-5 від 27.09.2010, передбачено , що
розрахунок зазначеної штрафної санкції здійснюється р даними акта про порушення, який
складається в довільній формі, на підставі акта переіірки платника єдиного внеску та/або
копій платіжних документів платника про перерахувШІІЯ зазначених коштів та виписок банку
про надХодження коштів на рахунки органів Пенсійното фонду.
Враховуючи , що ТОВ ПКФ "Пластік" не на,жані докази списання коштів з рахунку
підприємства, управлінняМ Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси
прийнято рішення про проведення перевірки плаmика. Незважаючи на направлені
управлінням повідомлення про проведення перевірки від 14.01.2013 та від 24.04.2013, які
отримані за дорученням Шестопаловою, керівництво підприємства ухиляється від перевірки
та за адресою не перебуває.
Таким чином, працівники вищевказаного управління діють у межах чинного
законодавства.
ластик»
СОГЛАСИЕ
Союз общественных организаций
65091 г. Одесса, Староконный пер. 2 ,тел. 7027946, 7117833, Регистр. № 15 от 17.10.1997г.
№ 53 от «16» августа 2013 г.
Председателю комитета ВРУ по вопросам промышленной, регуляторной политики и предпринимательству А.В.Кужель
г.Киев, 01008, ул.М.Грушевского , 5,
ОБРАЩЕНИЕ
Уважаемая Александра Владимировна!
Наверное в Украине уже ничего нельзя изменить, если в 2013 году приходится сталкиваться с теми же вопросами взаимоотношений бизнес – власть, что и в 90-е.
15.08.13. со ссылкой на моё обращение в прокуратуру был получен ответ ПФУ в Одесской области. Если бы это была только отписка, то, скорее всего на это можно было б реагировать без эмоций, просто, как на многолетнюю чиновничью традицию. Но ведь этот опус полнейший бред. Вероятно, ПФУ точно знает, как заставить собственника предприятия и здания, в котором оно находится сидеть именно в этом месте, а не в другом имеющемся у него помещении? Кроме этого хотелось бы напомнить ПФ о праве субъекта хозяйствования не допускать должностных лиц органа государственного надзора (контроля) к осуществлению государственного надзора (контроля), если он осуществляется с нарушением требований предусмотренных Законом.
К чему вместо конкретного ответа на вопросы появились нотации со ссылкой на законодательные нормы по несвоевременной уплате ЕСВ, если факта нарушения сроков никогда не было? Может быть, ПФ потерял двухсторонний акт сверки или создал в нарушении основных принципов бухгалтерского учёта и финансовой отчетности, новые нормы? Откуда и за какие конкретные действия предприятия начислены штрафы? Кто дал право ПФ на осуществление одностороннего перезачёта? Когда и каким образом образовалась мифическая недоимка? Ведь двухсторонний акт был подписан по просьбе зам. руководителя ПФ Приморского района В.Кибкало, с устным обязательством (на основании предоставленных прокурорских документов) применить штрафные санкции к банку. Только на этих условиях предприятие перечислило в ПФ противоправно задержанный Укрсоцбанком ЕСВ. При этом ПФ намеренно искажает нормы ст.9п.10 Закона №2464, игнорируя наличие не только акцептованных банком платежных документов, предоставленных руководством ПКФ «Пластик» перед подписанием двухстороннего акта сверки и неоднократно позже, но и выписок о списании средств со счетов. Таким же образом ПФ свободно интерпретирует нормы ст.25ч.6 Закона №2464.
Отдельно следует обратить внимание на странную память у руководителя ПФУ Одесской области Ю.Сесьмия, который когда-то числился моим товарищем и в своём кабинете приватно обещал разобраться с нарушениями, допущенными его подчинёнными (тупыми с его слов). Хотя уже тогда обронённая им фраза о том, что банком он не будет заниматься, а оставляет это мне и прокуратуре , должна была меня насторожить. Кстати, несмотря на признание прокуратурой вины банка, она фактически отказалась от дальнейших против него действий!!
Председатель Союза «Согласие» Ф.И.Кобринский
соучредитель ПКФ «Пластик
ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ
ГОJІОВНЕ УПРАВЛІННЯ ПЕf!СІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ
В ОДЕСЬКІИ ОБ.ІАСТІ .
вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107 тел. 7282990, факс 7283653, E-mail: upr@pfu.odessa.ua Код ЄДРПОУ 20987385
08. DJ. tU){ 3 N!! ~OSG/?1:. -(~
J HaN!!- -------- від ---------------
·.
v . Кобринському Ф.І .
Старокінний ПРQJУЛОК, 2, м.Одеса,-65091
;
Прокуратура Приморськоr.о району м.Одеси
вул.ЧеРняховськоrо, 6 , м.О~ 65009
На Вашу заяву від 17.06.2013 р . .N'2 50 за дорученням Прокуратури Приморського
району м.Одеси Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у межах
компетенції повідомляє.
Відносини , що ВИJJИК~ під ~часz,!!.ровадження діяльності, пов'язанgї зі збором. r~
веденням обліку єдиного внеску регулюються Законом України "Про збір та облік· єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 .N'!!2464 (даліЗакон
2464).
Згідно п. 1 ст. 4 Закону 2464 підприємства установи та організації, які використовують
працю фізичних осіб, є платниками єдиного внеску.
Платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати.
обчислювати і сплачувати єдиний внесок (п.l ч. 2 ст. 6 Закону 2464).
Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону 2464 пла~ики єдиного внеску зобов'язані сплачувати
єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця.
За рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної
виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, шrр'афних санкцій та пені у порядку
календарної черговості їх виникнення. У разі, якщо плаТІІНК має несnлачену суму недоїмки,
штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки,
штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення (ч.6 ст. 25 Закону 2464). У
зв'язку з цим, управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси не
вимагає уплати вже перерахованих раніше сум, а направляє вимоги про сплату недоїмки, яка
утворилась після зарахування nоточних платежів, які надходя1:ь на рахунки Управління, в
рахунок сплати попередньої недоїмки.
Згідно ч.І О ст. 9 Закону 2464 днем сплати єдиного внеску вважається, у разі
перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки Пенсійного
фонду - день СПИ<(ШJНЯ банком суми платежу з рахунку платника незалежно від часу їі
зарахування на рахунок Пенсійного фонду.
Ст. 12 Закону 2464 передбачено, що органи Пенсійного фонду застосовують до банків
фінансові санкції за несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на рахунки
органів Пенсійного фонду сум єдиного вцеску. Інструкцією про порярок нараху~ня і сплати ,
єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соtіальне страхування, затвердженою
постановою правління Пенсійного фонду України .N'!! 71-5 від 27.09.2010, передбачено , що
розрахунок зазначеної штрафної санкції здійснюється р даними акта про порушення, який
складається в довільній формі, на підставі акта переіірки платника єдиного внеску та/або
копій платіжних документів платника про перерахувШІІЯ зазначених коштів та виписок банку
про надХодження коштів на рахунки органів Пенсійното фонду.
Враховуючи , що ТОВ ПКФ "Пластік" не на,жані докази списання коштів з рахунку
підприємства, управлінняМ Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси
прийнято рішення про проведення перевірки плаmика. Незважаючи на направлені
управлінням повідомлення про проведення перевірки від 14.01.2013 та від 24.04.2013, які
отримані за дорученням Шестопаловою, керівництво підприємства ухиляється від перевірки
та за адресою не перебуває.
Таким чином, працівники вищевказаного управління діють у межах чинного
законодавства.
ластик»
