Звернення ГО "Асоціація Хмельницьких ринків" до Голови Комітету ВРУ з питань податкової та митної політики щодо законопроектів №6757, №6759 та №7142
Громадська організація
„АСОЦІАЦІЯ ХМЕЛЬНИЦЬКИХ РИНКІВ”
Народному депутату України,
голові Комітету
Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ЮЖАНІНІЙ Н. П
Щодо проблем та наслідків
для малого бізнесу України у разі
прийняття Верховною Радою
України проектів Законів України
№7142 від 27.09.2017р., №6757 від
17.07.2017р., №6759 від 17.07.2017р.
Шановна Ніно Петрівно!
Засвідчуючи Вам свою повагу, ГО «Асоціація Хмельницьких ринків», що представляє ринки м. Хмельницького, на яких здійснюють свою підприємницьку діяльність та торгівлю більш ніж 25 тисяч осіб, звертається до Вас як Голови Комітету з питань податкової та митної політики у Верховній Раді України з дуже важливого та актуального питання, що турбує кожного представника малого та середнього підприємництва, кожного громадянина України, розгляд якого потребує Вашої особистої підтримки та сприяння.
Як відомо, протягом липня – вересня місяців 2017 року у Верховній Раді України зареєстровано низку законопроектів, прийняття яких може знищити спрощену систему оподаткування, існування якої підприємці України відстоювали роками, а саме:
- проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо створення умов для детінізації розрахунків в сфері торгівлі і послуг» реєстр. №6757 від 17.07.2017 року;
- проект Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо питань відшкодування покупцям частини штрафних санкцій за порушення порядку проведення розрахункових операцій» реєстр. №6759 від 17.07.2017року;
- проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо заходів з детінізації обігу товарів і послуг» реєстр. №7142 від 27.09.2017 року.
Серед положень законопроектів №6757, №6759 та №7142, які спрямовані, на наше переконання, на знищення спрощеної системи оподаткування в Україні, є, зокрема, наступні:
- запровадження механізму компенсації вартості покупки підприємцем споживачам (покупцям), які виявлять порушення встановленого порядку проведення розрахунків при придбанні товарів (послуг);
- запровадження додаткової дворівневої системи перевірок поданих покупцями (споживачами) письмових звернень чи скарг, що матиме наслідком збільшення кількості перевірок для підприємця та може заблокувати ведення підприємницької діяльності;
- підвищення відповідальності за порушення встановленого порядку проведення розрахункових операцій при здійсненні торгівельної діяльності та наданні послуг з метою впровадження джерела відшкодування покупцям (споживачам) штрафних санкцій;
- здійснення платниками єдиного податку оприбуткування та обліку отриманих (придбаних) товарів на підставі первинних документів, що підтверджують отримання (придбання) товарів;
- обмеження платників єдиного податку у виборі контрагента (постачальника товарів), встановлюючи преференції для платників податку на додану вартість;
- розширення сфери обов'язкового застосування реєстраторів розрахункових операцій на спрощеній системі оподаткування;
- встановлення заборони для підприємців, які здійснюють продаж (реалізацію) лікарських засобів та/або надають побутові послуги з ремонту та/або виготовлення за індивідуальним замовленням ювелірних чи побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння, здійснювати діяльність на першій групі єдиного податку;
- багатократне збільшення штрафів для підприємців за порушення законодавства у сфері застосування реєстраторів розрахункових операцій та впровадження додаткових механізмів податкового контролю без спрощення процедури адміністрування, без надання можливості використання гаджетів в якості РРО та умовно безкоштовного програмного забезпечення для них.
Варто зазначити, що під час свого щорічного послання до Верховної Ради України 07 вересня 2017 р. Президент України Порошенко П. О. звернувся до депутатів Верховної Ради України з відповідним проханням - застереженням: «...При підготовці бюджету 2018 року пропонував би утриматися від чергових пропозицій скасувати або вихолостити єдиний податок. В мене прохання, треба дати хоч трохи людям, які називаються середнім класом, попрацювати в режимі кількарічного планування...». А законопроекти №№ 6757; 6759 та 7142 за своїм змістом та суттю, потребують внесення низки змін до Податкового Кодексу України, Бюджетного Кодексу України та проекту ЗУ «Про Державний бюджет України на 2018 рік» з врахуванням термінів і часу їй реєстрації в Верховній Раді України та реальних перспектив можливого розгляду в Парламенті в останні дні перед 2018 роком, явно не відповідатиме змісту слів, висловлених Головою Держави.
При цьому співавторами зазначених законопроектів переважно (12 з 14-ти) є народні депутати України, які входять до депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА» у Верховній Раді України.
Також звертаємо увагу на те, що негативну оцінку зазначеним законопроектам в своїх висновках було надано і Державною регуляторною службою України.
Виходячи з вищевикладеного, ГО «Асоціація Хмельницьких ринків» просить Вас як голову Комітету ВРУ з питань податкової та митної політики не виносити на розгляд Комітету Верховної Ради України, який Ви очолюєте, а у разі розгляду – не підтримувати законопроекти «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо створення умов для детінізації розрахунків в сфері торгівлі і послуг» реєстр. №6757 від 17.07.2017 р., «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо питань відшкодування покупцям частини штрафних санкцій за порушення порядку проведення розрахункових операцій» реєстр. №6759 від 17.07.2017р., «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо заходів з детінізації обігу товарів і послуг» реєстр. №7142 від 27.09.2017 р., як такі, що суперечать офіційній позиції Президента України щодо малого та середнього бізнесу, висловленій у посланні до Верховної Ради України «Про внутрішнє та зовнішнє становище України в 2017 році».
Сподіваємося на Ваше розуміння в даному питанні.
Просимо Вас поінформувати нашу Асоціацію з піднятого в листі питання у передбачені законодавством терміни за адресою: 29016, м. Хмельницький, вул. Геологів,18/2, ГО «Асоціація Хмельницьких ринків».
З повагою,
Голова ГО
«Асоціації Хмельницьких ринків»,
радник Хмельницького міського голови Таратасюк В. Р.
виконавчий директор Асоціації,
член Ради підприємців при КМУ,
член правління ВГО «Фортеця» Сніховський О. О.
Громадська організація
„АСОЦІАЦІЯ ХМЕЛЬНИЦЬКИХ РИНКІВ”
Народному депутату України,
голові Комітету
Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ЮЖАНІНІЙ Н. П
Щодо проблем та наслідків
для малого бізнесу України у разі
прийняття Верховною Радою
України проектів Законів України
№7142 від 27.09.2017р., №6757 від
17.07.2017р., №6759 від 17.07.2017р.
Шановна Ніно Петрівно!
Засвідчуючи Вам свою повагу, ГО «Асоціація Хмельницьких ринків», що представляє ринки м. Хмельницького, на яких здійснюють свою підприємницьку діяльність та торгівлю більш ніж 25 тисяч осіб, звертається до Вас як Голови Комітету з питань податкової та митної політики у Верховній Раді України з дуже важливого та актуального питання, що турбує кожного представника малого та середнього підприємництва, кожного громадянина України, розгляд якого потребує Вашої особистої підтримки та сприяння.
Як відомо, протягом липня – вересня місяців 2017 року у Верховній Раді України зареєстровано низку законопроектів, прийняття яких може знищити спрощену систему оподаткування, існування якої підприємці України відстоювали роками, а саме:
- проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо створення умов для детінізації розрахунків в сфері торгівлі і послуг» реєстр. №6757 від 17.07.2017 року;
- проект Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо питань відшкодування покупцям частини штрафних санкцій за порушення порядку проведення розрахункових операцій» реєстр. №6759 від 17.07.2017року;
- проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо заходів з детінізації обігу товарів і послуг» реєстр. №7142 від 27.09.2017 року.
Серед положень законопроектів №6757, №6759 та №7142, які спрямовані, на наше переконання, на знищення спрощеної системи оподаткування в Україні, є, зокрема, наступні:
- запровадження механізму компенсації вартості покупки підприємцем споживачам (покупцям), які виявлять порушення встановленого порядку проведення розрахунків при придбанні товарів (послуг);
- запровадження додаткової дворівневої системи перевірок поданих покупцями (споживачами) письмових звернень чи скарг, що матиме наслідком збільшення кількості перевірок для підприємця та може заблокувати ведення підприємницької діяльності;
- підвищення відповідальності за порушення встановленого порядку проведення розрахункових операцій при здійсненні торгівельної діяльності та наданні послуг з метою впровадження джерела відшкодування покупцям (споживачам) штрафних санкцій;
- здійснення платниками єдиного податку оприбуткування та обліку отриманих (придбаних) товарів на підставі первинних документів, що підтверджують отримання (придбання) товарів;
- обмеження платників єдиного податку у виборі контрагента (постачальника товарів), встановлюючи преференції для платників податку на додану вартість;
- розширення сфери обов'язкового застосування реєстраторів розрахункових операцій на спрощеній системі оподаткування;
- встановлення заборони для підприємців, які здійснюють продаж (реалізацію) лікарських засобів та/або надають побутові послуги з ремонту та/або виготовлення за індивідуальним замовленням ювелірних чи побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння, здійснювати діяльність на першій групі єдиного податку;
- багатократне збільшення штрафів для підприємців за порушення законодавства у сфері застосування реєстраторів розрахункових операцій та впровадження додаткових механізмів податкового контролю без спрощення процедури адміністрування, без надання можливості використання гаджетів в якості РРО та умовно безкоштовного програмного забезпечення для них.
Варто зазначити, що під час свого щорічного послання до Верховної Ради України 07 вересня 2017 р. Президент України Порошенко П. О. звернувся до депутатів Верховної Ради України з відповідним проханням - застереженням: «...При підготовці бюджету 2018 року пропонував би утриматися від чергових пропозицій скасувати або вихолостити єдиний податок. В мене прохання, треба дати хоч трохи людям, які називаються середнім класом, попрацювати в режимі кількарічного планування...». А законопроекти №№ 6757; 6759 та 7142 за своїм змістом та суттю, потребують внесення низки змін до Податкового Кодексу України, Бюджетного Кодексу України та проекту ЗУ «Про Державний бюджет України на 2018 рік» з врахуванням термінів і часу їй реєстрації в Верховній Раді України та реальних перспектив можливого розгляду в Парламенті в останні дні перед 2018 роком, явно не відповідатиме змісту слів, висловлених Головою Держави.
При цьому співавторами зазначених законопроектів переважно (12 з 14-ти) є народні депутати України, які входять до депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА» у Верховній Раді України.
Також звертаємо увагу на те, що негативну оцінку зазначеним законопроектам в своїх висновках було надано і Державною регуляторною службою України.
Виходячи з вищевикладеного, ГО «Асоціація Хмельницьких ринків» просить Вас як голову Комітету ВРУ з питань податкової та митної політики не виносити на розгляд Комітету Верховної Ради України, який Ви очолюєте, а у разі розгляду – не підтримувати законопроекти «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо створення умов для детінізації розрахунків в сфері торгівлі і послуг» реєстр. №6757 від 17.07.2017 р., «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо питань відшкодування покупцям частини штрафних санкцій за порушення порядку проведення розрахункових операцій» реєстр. №6759 від 17.07.2017р., «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо заходів з детінізації обігу товарів і послуг» реєстр. №7142 від 27.09.2017 р., як такі, що суперечать офіційній позиції Президента України щодо малого та середнього бізнесу, висловленій у посланні до Верховної Ради України «Про внутрішнє та зовнішнє становище України в 2017 році».
Сподіваємося на Ваше розуміння в даному питанні.
Просимо Вас поінформувати нашу Асоціацію з піднятого в листі питання у передбачені законодавством терміни за адресою: 29016, м. Хмельницький, вул. Геологів,18/2, ГО «Асоціація Хмельницьких ринків».
З повагою,
Голова ГО
«Асоціації Хмельницьких ринків»,
радник Хмельницького міського голови Таратасюк В. Р.
виконавчий директор Асоціації,
член Ради підприємців при КМУ,
член правління ВГО «Фортеця» Сніховський О. О.
