Звернення ГО "Асоціація Хмельницьких ринків" до Голови Комітету ВРУ з питань податкової та митної політики та до членів Комітету щодо непідтримки законопроекту №7142
Громадська організація
„АСОЦІАЦІЯ ХМЕЛЬНИЦЬКИХ РИНКІВ”
Голові
Комітету з питань
Податкової і митної політики
Верховної Ради України,
Народному депутату України
ЮЖАНІНІЙ Н. П.
__________________________________
01008, м. Київ, вул. Грушевського,5.
Верховна Рада України
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
БАБІЮ Ю. Ю.
_______________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
БАЛОЗІ П. І.
______________________________________
Народному депутату України,
заступнику голови Комітету
Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ВОЗНЮКУ Ю. В.
_____________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
тарифного та нетарифного регулювання
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ГЕРЕЗІ О. В.
____________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ГОЛОВКУ М. Й.
____________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
оподаткування доходів фізичних осіб
та страхових нарахувань
на фонд оплати праці
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ГОРВАТУ Р. І.
___________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
оподаткування сільгоспвиробників
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ГУДЗЕНКУ В. І.
___________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
оподаткування податком на
прибуток підприємств,
бухгалтерського обліку та
з питань ціноутворення
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ДОЛЖЕНКОВУ О. В.
___________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
оподаткування податком на додану вартість
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ЄВЛАХОВУ А. С.
_____________________________________
Народному депутату України,
Першому заступнику голови
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ЖУРЖІЮ А. В.
____________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
рентних платежів
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ЗАСТАВНОМУ Р. Й.
____________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ІЩЕНКУ В. О.
___________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
удосконалення Податкового кодексу України
в частині загального податкового
адміністрування, податкового боргу
та спеціальних податкових режимів
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
КІРШУ О. В.
_______________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
КІСЕЛЬОВУ А. М.
______________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
акцизного податку та законодавчого
регулювання ринку спирту,
алкоголю і тютюну
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
КОБЦЕВУ М. В.
____________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
КОЗАКУ Т. Р.
____________________________________
Народному депутату України,
Секретарю Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
КРИШИНУ О. Ю.
_____________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
правового забезпечення діяльності
податкових органів
та запобігання правопорушень на митниці
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
КУРЯЧОМУ М. П.
_____________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ЛАВРИКУ М. І.
____________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
МУРАЄВУ Є. В.
___________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
НИЧИПОРЕНКУ В. М.
___________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
митної справи та удосконалення
Митного кодексу України
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ОСТРІКОВІЙ Т. Г.
___________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
СВЯТАШУ Д. В.
___________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
земельного податку, податку на майно,
інших місцевих податків і зборів
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ПОРОШЕНКУ О. П.
___________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
СИДОРЧУКУ В. В.
___________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ХОМУТИННІКУ В. Ю.
___________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ЮРИКУ Т. З.
___________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань правового
забезпечення діяльності митних органів
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
АНТОНИЩАКУ А. Ф.
____________________________________
Щодо проекту Закону України
№7142 «Про внесення змін до
Податкового Кодексу України
Та деяких законодавчих актів
України щодо заходів з детініза-
ції обігу товарів і послуг » від 27.09.2017р.
Шановна Ніна Петрівна!
Шановні народні депутати України – члени Комітету!
Засвідчуючи Вам свою повагу, ГО «Асоціація Хмельницьких ринків», що представляє ринки м. Хмельницького, на яких здійснюють свою підприємницьку діяльність та торгівлю більш ніж 25 тисяч осіб, звертається до Вас як Голови Комітету Верховної Ради України з питань податкової і митної політики, до народних депутатів України – членів профільного Комітету Верховної Ради України з дуже важливого та актуального питання, що турбує кожного представника малого та середнього підприємництва, розгляд якого потребує Вашої особистої підтримки та сприяння.
Як відомо, 27.09.2017 року у Верховній Раді України зареєстровано проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо заходів з детінізації обігу товарів і послуг» реєстр. №7142, авторами якого є народні депутати України Фролов М. О., Чекіта Г. П., Демчак Р. Є., Гуляєв В. О., Шинкович А. В.
Уважно розглянувши зазначений законопроект, ГО «Асоціація Хмельницьких ринків» має підстави вважати, що розгляд та прийняття проекту ЗУ №7142 фактично знищить спрощену систему оподаткування, існування якої підприємці України, та, зокрема Хмельниччини, відстоювали роками.
Зазначений законопроект №7142 на наше переконання містить норми, проти яких малий та середній бізнес системно виступав, виходив на багатотисячні акції під будівлю Верховної Ради України починаючи з 2005 року, аргументовано висловлюючи свою позицію, а саме:
- здійснення платниками єдиного податку оприбуткування та обліку отриманих (придбаних) товарів на підставі первинних документів, що підтверджують отримання (придбання) товарів;
- обмеження платників єдиного податку у виборі контрагента (постачальника товарів), встановлюючи преференції для платників податку на додану вартість;
- розширення сфери обов'язкового застосування реєстраторів розрахункових операцій на спрощеній системі оподаткування;
- зобов'язання забезпечити зберігання первинних документів, що підтверджують отримання (придбання) ними товарів не менш як 1095 днів з дати їх відображення в Книзі обліку доходів і витрат, а у випадку невнесення відомостей про такі документи до Книги обліку доходів і витрат – не менш як 1095 днів з дати їх складання (нова норма, що пропонується до п.п 296.1.2 Податкового Кодексу України);
- встановлення заборони для підприємців, які здійснюють продаж (реалізацію) лікарських засобів та/або надають побутові послуги з ремонту та/або виготовлення за індивідуальним замовленням ювелірних чи побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння, здійснювати діяльність на першій групі єдиного податку.
Також необхідно зазначити, що законопроект №7142 містить норми, які негативно вплинуть на умови ведення малого та середнього бізнесу, такі як:
- впровадження нового обов'язкового реквізита розрахункового документу - QR-коду, що додатково збільшить витрати малого та середнього бізнесу при використанні РРО;
- багатократне збільшення штрафів для підприємців за порушення законодавства у сфері застосування реєстраторів розрахункових операцій та впровадження додаткових механізмів податкового контролю без спрощення процедури адміністрування, без надання можливості використання гаджетів в якості РРО та умовно безкоштовного програмного забезпечення для них.
Звертаємо також Вашу увагу на те, що практично ідентичний за назвою, змістом та суттю законопроект № 6758 «Про внесення змін до Податкового Кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо заходів з детенізації обігу товарів, послуг та уніфікації обігу доходів та витрат фізичними особами – підприємцями» був внесений та зареєстрований групою народних депутатів України 17.07.2017р. та, враховуючи той загальний негативний суспільний резонанс, який він викликав серед підприємницьких кіл – сотень тисяч представників малого бізнесу, його норми, що фактично були спрямовані на знищення спрощеної системи оподаткування та малого підприємництва в країні, даний законопроект був відкликаний його авторами 10.08.2017 р. Та всі ключові норми, які містились в цьому законопроекті і проти яких виступив малий бізнес, практично перейшли в законопроект №7142. Тому ми звертаємося до Вас з застереженням, що проект ЗУ №7142, його норми, викликають такий же великий негативний суспільний резонанс, не сприйняття за своєю суття серед представників малого підприємництва, як і відкликаний законопроект №6758.
Варто зауважити, що під час свого Щорічного послання до Верховної Ради України 07 вересня 2017 р. Президент України Порошенко П. О. звернувся до депутатів Верховної Ради України з відповідним проханням - застереженням: «...При підготовці бюджету 2018 року пропонував би утриматися від чергових пропозицій скасувати або вихолостити єдиний податок. В мене прохання, треба дати хоч трохи людям, які називаються середнім класом, попрацювати в режимі кількарічного планування...». А законопроект №7142 за своїм змістом та суттю, потребою внесення низки змін до Податкового Кодексу України та проекту ЗУ «Про Державний бюджет України на 2018 рік» з врахуванням термінів і часу його реєстрування в Верховній Раді України та реальних перспектив можливого розгляду в Парламенті в останні дні перед 2018 роком, явно не відповідатиме змісту слів, висловлених Головою Держави.
Враховуючи вище викладене, ГО «Асоціація Хмельницьких ринків» вважає неприпустимим прийняття Верховною Радою України проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо заходів з детінізації обігу товарів і послуг» від 27.09.2017 реєстр. №7142 та, відповідно, просить не підтримувати даний законопроект при його розгляді на засіданні Комітету Верховної Ради України з питань податкової та митної політики та у Верховній Раді України.
Сподіваємося на Ваше розуміння та підтримку в даному питанні.
З повагою,
Голова ГО
«Асоціація Хмельницьких ринків»,
радник Хмельницького міського голови Таратасюк В. Р.
Виконавчий директор Асоціації
член Ради підприємців при КМУ,
член Правління ВГО МСБ «Фортеця» Сніховський О. О.
Громадська організація
„АСОЦІАЦІЯ ХМЕЛЬНИЦЬКИХ РИНКІВ”
Голові
Комітету з питань
Податкової і митної політики
Верховної Ради України,
Народному депутату України
ЮЖАНІНІЙ Н. П.
__________________________________
01008, м. Київ, вул. Грушевського,5.
Верховна Рада України
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
БАБІЮ Ю. Ю.
_______________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
БАЛОЗІ П. І.
______________________________________
Народному депутату України,
заступнику голови Комітету
Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ВОЗНЮКУ Ю. В.
_____________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
тарифного та нетарифного регулювання
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ГЕРЕЗІ О. В.
____________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ГОЛОВКУ М. Й.
____________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
оподаткування доходів фізичних осіб
та страхових нарахувань
на фонд оплати праці
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ГОРВАТУ Р. І.
___________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
оподаткування сільгоспвиробників
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ГУДЗЕНКУ В. І.
___________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
оподаткування податком на
прибуток підприємств,
бухгалтерського обліку та
з питань ціноутворення
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ДОЛЖЕНКОВУ О. В.
___________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
оподаткування податком на додану вартість
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ЄВЛАХОВУ А. С.
_____________________________________
Народному депутату України,
Першому заступнику голови
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ЖУРЖІЮ А. В.
____________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
рентних платежів
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ЗАСТАВНОМУ Р. Й.
____________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ІЩЕНКУ В. О.
___________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
удосконалення Податкового кодексу України
в частині загального податкового
адміністрування, податкового боргу
та спеціальних податкових режимів
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
КІРШУ О. В.
_______________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
КІСЕЛЬОВУ А. М.
______________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
акцизного податку та законодавчого
регулювання ринку спирту,
алкоголю і тютюну
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
КОБЦЕВУ М. В.
____________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
КОЗАКУ Т. Р.
____________________________________
Народному депутату України,
Секретарю Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
КРИШИНУ О. Ю.
_____________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
правового забезпечення діяльності
податкових органів
та запобігання правопорушень на митниці
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
КУРЯЧОМУ М. П.
_____________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ЛАВРИКУ М. І.
____________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
МУРАЄВУ Є. В.
___________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
НИЧИПОРЕНКУ В. М.
___________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
митної справи та удосконалення
Митного кодексу України
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ОСТРІКОВІЙ Т. Г.
___________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
СВЯТАШУ Д. В.
___________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань
земельного податку, податку на майно,
інших місцевих податків і зборів
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ПОРОШЕНКУ О. П.
___________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
СИДОРЧУКУ В. В.
___________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ХОМУТИННІКУ В. Ю.
___________________________________
Народному депутату України,
члену Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
ЮРИКУ Т. З.
___________________________________
Народному депутату України,
Голові підкомітету з питань правового
забезпечення діяльності митних органів
Комітету Верховної Ради України
з питань податкової та митної політики
АНТОНИЩАКУ А. Ф.
____________________________________
Щодо проекту Закону України
№7142 «Про внесення змін до
Податкового Кодексу України
Та деяких законодавчих актів
України щодо заходів з детініза-
ції обігу товарів і послуг » від 27.09.2017р.
Шановна Ніна Петрівна!
Шановні народні депутати України – члени Комітету!
Засвідчуючи Вам свою повагу, ГО «Асоціація Хмельницьких ринків», що представляє ринки м. Хмельницького, на яких здійснюють свою підприємницьку діяльність та торгівлю більш ніж 25 тисяч осіб, звертається до Вас як Голови Комітету Верховної Ради України з питань податкової і митної політики, до народних депутатів України – членів профільного Комітету Верховної Ради України з дуже важливого та актуального питання, що турбує кожного представника малого та середнього підприємництва, розгляд якого потребує Вашої особистої підтримки та сприяння.
Як відомо, 27.09.2017 року у Верховній Раді України зареєстровано проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо заходів з детінізації обігу товарів і послуг» реєстр. №7142, авторами якого є народні депутати України Фролов М. О., Чекіта Г. П., Демчак Р. Є., Гуляєв В. О., Шинкович А. В.
Уважно розглянувши зазначений законопроект, ГО «Асоціація Хмельницьких ринків» має підстави вважати, що розгляд та прийняття проекту ЗУ №7142 фактично знищить спрощену систему оподаткування, існування якої підприємці України, та, зокрема Хмельниччини, відстоювали роками.
Зазначений законопроект №7142 на наше переконання містить норми, проти яких малий та середній бізнес системно виступав, виходив на багатотисячні акції під будівлю Верховної Ради України починаючи з 2005 року, аргументовано висловлюючи свою позицію, а саме:
- здійснення платниками єдиного податку оприбуткування та обліку отриманих (придбаних) товарів на підставі первинних документів, що підтверджують отримання (придбання) товарів;
- обмеження платників єдиного податку у виборі контрагента (постачальника товарів), встановлюючи преференції для платників податку на додану вартість;
- розширення сфери обов'язкового застосування реєстраторів розрахункових операцій на спрощеній системі оподаткування;
- зобов'язання забезпечити зберігання первинних документів, що підтверджують отримання (придбання) ними товарів не менш як 1095 днів з дати їх відображення в Книзі обліку доходів і витрат, а у випадку невнесення відомостей про такі документи до Книги обліку доходів і витрат – не менш як 1095 днів з дати їх складання (нова норма, що пропонується до п.п 296.1.2 Податкового Кодексу України);
- встановлення заборони для підприємців, які здійснюють продаж (реалізацію) лікарських засобів та/або надають побутові послуги з ремонту та/або виготовлення за індивідуальним замовленням ювелірних чи побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння, здійснювати діяльність на першій групі єдиного податку.
Також необхідно зазначити, що законопроект №7142 містить норми, які негативно вплинуть на умови ведення малого та середнього бізнесу, такі як:
- впровадження нового обов'язкового реквізита розрахункового документу - QR-коду, що додатково збільшить витрати малого та середнього бізнесу при використанні РРО;
- багатократне збільшення штрафів для підприємців за порушення законодавства у сфері застосування реєстраторів розрахункових операцій та впровадження додаткових механізмів податкового контролю без спрощення процедури адміністрування, без надання можливості використання гаджетів в якості РРО та умовно безкоштовного програмного забезпечення для них.
Звертаємо також Вашу увагу на те, що практично ідентичний за назвою, змістом та суттю законопроект № 6758 «Про внесення змін до Податкового Кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо заходів з детенізації обігу товарів, послуг та уніфікації обігу доходів та витрат фізичними особами – підприємцями» був внесений та зареєстрований групою народних депутатів України 17.07.2017р. та, враховуючи той загальний негативний суспільний резонанс, який він викликав серед підприємницьких кіл – сотень тисяч представників малого бізнесу, його норми, що фактично були спрямовані на знищення спрощеної системи оподаткування та малого підприємництва в країні, даний законопроект був відкликаний його авторами 10.08.2017 р. Та всі ключові норми, які містились в цьому законопроекті і проти яких виступив малий бізнес, практично перейшли в законопроект №7142. Тому ми звертаємося до Вас з застереженням, що проект ЗУ №7142, його норми, викликають такий же великий негативний суспільний резонанс, не сприйняття за своєю суття серед представників малого підприємництва, як і відкликаний законопроект №6758.
Варто зауважити, що під час свого Щорічного послання до Верховної Ради України 07 вересня 2017 р. Президент України Порошенко П. О. звернувся до депутатів Верховної Ради України з відповідним проханням - застереженням: «...При підготовці бюджету 2018 року пропонував би утриматися від чергових пропозицій скасувати або вихолостити єдиний податок. В мене прохання, треба дати хоч трохи людям, які називаються середнім класом, попрацювати в режимі кількарічного планування...». А законопроект №7142 за своїм змістом та суттю, потребою внесення низки змін до Податкового Кодексу України та проекту ЗУ «Про Державний бюджет України на 2018 рік» з врахуванням термінів і часу його реєстрування в Верховній Раді України та реальних перспектив можливого розгляду в Парламенті в останні дні перед 2018 роком, явно не відповідатиме змісту слів, висловлених Головою Держави.
Враховуючи вище викладене, ГО «Асоціація Хмельницьких ринків» вважає неприпустимим прийняття Верховною Радою України проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо заходів з детінізації обігу товарів і послуг» від 27.09.2017 реєстр. №7142 та, відповідно, просить не підтримувати даний законопроект при його розгляді на засіданні Комітету Верховної Ради України з питань податкової та митної політики та у Верховній Раді України.
Сподіваємося на Ваше розуміння та підтримку в даному питанні.
З повагою,
Голова ГО
«Асоціація Хмельницьких ринків»,
радник Хмельницького міського голови Таратасюк В. Р.
Виконавчий директор Асоціації
член Ради підприємців при КМУ,
член Правління ВГО МСБ «Фортеця» Сніховський О. О.
