Звернення ГО "Фортеця" до Міністерства фінансів України щодо законопроекту "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення системи притягнення до відповідальності за порушення податкового законодавства"
Міністру фінансів України
О.О. ДАНИЛЮКУ
Шановний Олександре Олександровичу!
27 листопада 2017 року на сайті Міністерства фінансів України https://www.minfin.gov.ua/news/view/minfin-spilno-z-ekspertamy-rozrobyv-zakonoproekt-shcho-reformuie-instytut-finansovoi-vidpovidalnosti-za-porushennia-podatkovoho-zakonodavstva?category=dohidna-politika&subcategory=podatki розміщено інформацію про розроблений Міністерством проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення системи притягнення до відповідальності за порушення податкового законодавства», яким передбачено реформування інституту фінансової відповідальності за порушення податкового законодавства.
Громадською організацією Всеукраїнське об’єднання підприємців малого та середнього бізнесу «Фортеця», до складу якої входить понад 100 тисяч підприємців з усієї України, проведено обговорення зазначеного Законопроекту та виявлено норми, які негативно вплинуть на умови ведення підприємницької діяльності та на становище малого та середнього бізнесу, серед яких:
- притягнення платника податків до відповідальності за неподання/несвоєчасне подання податкової звітності, у разі втрати/псування поштового відправлення чи затримки його вручення контролюючому органу не з вини платника податків;
- збільшення можливого терміну подовження планових, позапланових та фактичних заходів державного нагляду (контролю) щодо платника податків в 3 рази; встановлення принципу вини платника податків; запровадження обов’язку з доведення платником податків дотримання вимог податкового законодавства, - кожне з таких нововведень забирає у платника податків час на ведення його господарської діяльності, збільшує витрати часу на взаємовідносини з контролюючим органом;
- запровадження нового механізму зменшення штрафів, у разі наявності обставин, що пом’якшують відповідальність платника податків. Разом з цим, Законопроект не містить роз’яснення щодо процедури та порядку встановлення таких пом’якшуючих обставин, що може мати наслідком формування корупційної складової;
- встановлення контролюючим органом умисності вчинення платником податків порушень податкового законодавства, що також може мати наслідком формування корупційної складової;
- необґрунтованим, з точки зору податкового законодавства, є зменшення періоду за який нарахування штрафу буде вважатись повторним з 1095 днів до 365 днів.
Враховуючи вищезазначене, просимо Вас врахувати надані зауваження при доопрацюванні проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення системи притягнення до відповідальності за порушення податкового законодавства».
З повагою,
Виконавчий директор
Всеукраїнського об’єднання малого
та середнього бізнесу «ФОРТЕЦЯ» Андрій МАНЖЕЛІЙ
Міністру фінансів України
О.О. ДАНИЛЮКУ
Шановний Олександре Олександровичу!
27 листопада 2017 року на сайті Міністерства фінансів України https://www.minfin.gov.ua/news/view/minfin-spilno-z-ekspertamy-rozrobyv-zakonoproekt-shcho-reformuie-instytut-finansovoi-vidpovidalnosti-za-porushennia-podatkovoho-zakonodavstva?category=dohidna-politika&subcategory=podatki розміщено інформацію про розроблений Міністерством проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення системи притягнення до відповідальності за порушення податкового законодавства», яким передбачено реформування інституту фінансової відповідальності за порушення податкового законодавства.
Громадською організацією Всеукраїнське об’єднання підприємців малого та середнього бізнесу «Фортеця», до складу якої входить понад 100 тисяч підприємців з усієї України, проведено обговорення зазначеного Законопроекту та виявлено норми, які негативно вплинуть на умови ведення підприємницької діяльності та на становище малого та середнього бізнесу, серед яких:
- притягнення платника податків до відповідальності за неподання/несвоєчасне подання податкової звітності, у разі втрати/псування поштового відправлення чи затримки його вручення контролюючому органу не з вини платника податків;
- збільшення можливого терміну подовження планових, позапланових та фактичних заходів державного нагляду (контролю) щодо платника податків в 3 рази; встановлення принципу вини платника податків; запровадження обов’язку з доведення платником податків дотримання вимог податкового законодавства, - кожне з таких нововведень забирає у платника податків час на ведення його господарської діяльності, збільшує витрати часу на взаємовідносини з контролюючим органом;
- запровадження нового механізму зменшення штрафів, у разі наявності обставин, що пом’якшують відповідальність платника податків. Разом з цим, Законопроект не містить роз’яснення щодо процедури та порядку встановлення таких пом’якшуючих обставин, що може мати наслідком формування корупційної складової;
- встановлення контролюючим органом умисності вчинення платником податків порушень податкового законодавства, що також може мати наслідком формування корупційної складової;
- необґрунтованим, з точки зору податкового законодавства, є зменшення періоду за який нарахування штрафу буде вважатись повторним з 1095 днів до 365 днів.
Враховуючи вищезазначене, просимо Вас врахувати надані зауваження при доопрацюванні проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення системи притягнення до відповідальності за порушення податкового законодавства».
З повагою,
Виконавчий директор
Всеукраїнського об’єднання малого
та середнього бізнесу «ФОРТЕЦЯ» Андрій МАНЖЕЛІЙ
